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在5月12日全國防災減災日當天，國家林業(yè)和草原局（簡稱“國家林草局”）與中國鐵塔股份有限公司（簡稱“中國鐵塔”）簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在森林草原防火監(jiān)控、病蟲害監(jiān)測、沙塵暴預測預報監(jiān)測、林草資源監(jiān)控及應急通信保障等方面展開合作，進一步提升森林草原資源保護及防災減災治理能力。國家林草局局長張建龍，中國鐵塔董事長佟吉祿出席了簽約儀式并致辭。國家林草局副局長李樹銘與中國鐵塔副總經(jīng)理張權代表雙方簽署了合作協(xié)議。

張建龍表示，國家林草系統(tǒng)管理的林地、草原、濕地等占全國陸地面積的70%以上，不用先進的技術手段，難以監(jiān)管。林草行業(yè)災害具有種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重的特點。國家林草局和中國鐵塔合作潛力大、合作空間廣闊。借助這次戰(zhàn)略合作，用好鐵塔資源，可實現(xiàn)災害早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置，這必將為全面提升林草行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化產(chǎn)生重要的推動作用。

佟吉祿表示，服務林草就是服務國家戰(zhàn)略、服務國計民生，就是保障國家生態(tài)安全。中國鐵塔是5G等“新基建”的重要參與者和支撐保障者，擁有200多萬座通信鐵塔，利用廣泛分布的站址資源和視頻監(jiān)控、人工智能等技術手段，可以在助力林草防災減災和生態(tài)環(huán)境保護等方面發(fā)揮作用。中國鐵塔將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，助推全國林業(yè)和草原防災減災網(wǎng)絡體系建設，助力推進林草治理體系和治理能力全面提升。

根據(jù)協(xié)議，國家林草局將綜合利用中國鐵塔現(xiàn)有通信塔桿、電力、維護服務等資源，著眼建立全國林業(yè)和草原防災減災網(wǎng)絡體系，共同建設基于視頻監(jiān)控、監(jiān)測等技術為基礎的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，分級部署智能化監(jiān)控平臺，為林業(yè)和草原災害管理提供實時、準確、連續(xù)的數(shù)據(jù)支撐。中國鐵塔依托遍布全國通信塔桿資源及專業(yè)化能力優(yōu)勢，為林草系統(tǒng)提供建設、維護、監(jiān)測平臺等一攬子支持，共同促進林草信息化建設快速、經(jīng)濟、高效發(fā)展。

此前，雙方下屬分支機構均建立了對接關系，且在河北、云南、甘肅等11個?。▍^(qū)、市）開展了項目合作。例如“河北森林草原防火視頻監(jiān)控項目” ，通過在通信鐵塔上加裝可視和紅外雙光譜攝像機，可實現(xiàn)3至10公里監(jiān)控范圍內火情早發(fā)現(xiàn)、早處置，確?！按蛟纭⒋蛐?、打了”，從而搭建一套完整的森林草原防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)。該項目自2019年11月份開建以來進展迅速，短短半年多時間已建成監(jiān)控點位4536個，為河北省春季森林草原火災防控提供了有力技術支撐。據(jù)介紹，林草視頻監(jiān)控系統(tǒng)能夠比原衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)早10分鐘預警，而且不受天氣和時間影響，可全天候巡航。相比較傳統(tǒng)人防方式，既大幅提升了防火效率，又大幅節(jié)省了防護成本。河北省政府4月16日召開發(fā)布會介紹，今年一季度，河北共發(fā)生森林火災6起，大幅減少25起，同比下降八成。清明節(jié)期間，未發(fā)生森林草原火災，首次實現(xiàn)“零火情”。

據(jù)了解，與國家林草局的戰(zhàn)略合作，是中國鐵塔繼與國家地震局、國家氣象局后在防災減災領域的又一次重大合作。今年4月，中國鐵塔參與申報的國家重點專項項目“城市大規(guī)模建筑群地震災害風險智能感知系統(tǒng)研發(fā)”在科技部正式立項。該項目屬于科技部“重點自然災害監(jiān)測預警與防范”重點研發(fā)計劃，重點在監(jiān)測系統(tǒng)研發(fā)、災害評估體系建立、工程應用驗證等方面開展專項課題研究。而中國地震臺網(wǎng)中心依托中國鐵塔資源能力優(yōu)勢，在全國部署超10000個點位的國家地震烈度速報與預警工程一般站項目，進展也很迅速，并在部分已經(jīng)建成的地方開始發(fā)揮重要作用。該項目建成后，可實現(xiàn)全國分鐘級儀器地震烈度速報與重點地區(qū)秒級地震預警。

中國鐵塔擁有點多面廣、遍布全國的通信鐵塔站址資源，和技術先進的智能監(jiān)控平臺系統(tǒng)，可實現(xiàn)對所有接入設備“可視、可管、可控”。近年來，中國鐵塔積極開放獨一無二的資源和專業(yè)高效的建設維護能力，推動“通信塔”變“社會塔”、“智慧塔”，已為地震、環(huán)保、交通、農業(yè)等眾多行業(yè)提供跨行業(yè)站址應用與信息服務，廣泛服務國計民生。

中國通信企業(yè)協(xié)會副會長武鎖寧表示，隨著信息社會快速發(fā)展，各行業(yè)監(jiān)控管理需求越來越廣，監(jiān)控的對象也越來越多，是一個系統(tǒng)建一套網(wǎng)，還是通過資源的共建共享來監(jiān)管，不同的思路效果大不一樣。國家林草局與中國鐵塔合作，通過在通信鐵塔上，加掛特用終端的方式，進行草原防火、沙塵暴、病蟲害、林草資源監(jiān)控監(jiān)測，是高效、綜合利用社會資源的好辦法。其實，無論火警還是蟲災，無論是沙塵動向還是動物活動軌跡，通過不同感應系統(tǒng)得到的信息，都可以轉化成以0和1表示的數(shù)據(jù)。而點多面廣的通信鐵塔，為科學的抽樣和結構化分析，提供了理想載體。